Лесоматериалы вышли на биржу: как новая система закупок меняет рынок госстроек

С начала года вступили в силу поправки в Лесный кодекс и новый федеральный закон, которые запустили биржевой механизм поставок древесины для государственных строительных проектов — с возможностью авансирования.

Первые результаты: цифры и география

Уже по итогам первого квартала на площадке ЦТС было зафиксировано более 1,7 тысячи сделок на общую сумму свыше 8 млрд рублей. Особое внимание привлекает опыт Татарстана: пилотный проект, запущенный здесь год назад по инициативе Раиса республики Рустама Минниханова, доказал свою эффективность и теперь рекомендован к внедрению по всей стране.

Что изменилось в законодательстве?

Ключевые нововведения базируются на двух документах:

- **Поправки к Лесному кодексу (№ 565-ФЗ)** с 9 января 2026 года разрешили государственным учреждениям самостоятельно заготавливать древесину на участках со спелыми и перестойными насаждениями без проведения торгов.

- **Федеральный закон № 431-ФЗ** включил лесоматериалы, пиломатериалы и продукцию глубокой переработки древесины в перечень товаров для госзакупок с правом прямого авансирования.

Эти меры позволили госзаготовителям и переработчикам расширить ассортимент и объемы продукции, а также наладить прямые биржевые поставки подрядчикам государственных строек.

Опыт Татарстана: от пилота к масштабу

Заместитель министра лесного хозяйства республики Раис Гумеров подчеркнул, что новые правила рубки старых и перестойных лесов открывают для отрасли сразу несколько перспектив:

- улучшение санитарного состояния лесных массивов;

- повышение пожарной безопасности;

- формирование участков для лесовосстановления;

- рост экономической эффективности и финансовой устойчивости лесхозов.

Татарстан реализует древесину через биржу с 2022 года. Только за текущий период проведено 175 торгов, в рамках которых реализовано 40 тыс. кубометров древесины на сумму 74,2 млн рублей.

Экономический контур: выгода для всех

Вице-президент биржи ЦТС Ирина Шиляева отметила, что сочетание двух законов создало новую экономическую модель: государство одновременно обновляет лесные ресурсы и получает доход от прямых продаж древесины строительным компаниям, что также способствует снижению издержек в строительстве.

Статистика подтверждает тренд:

- С начала 2026 года в сегментах лесо- и пиломатериалов заключено более 600 договоров на сумму свыше 1 млрд рублей.

- Растет число аукционов со стороны подрядчиков госстроек на закупку доски, бруса и других пиломатериалов с различными техническими характеристиками.

- Расширяется география участников: все больше регионов и компаний — как государственных, так и частных — используют биржу как инструмент оптимизации затрат и увеличения выручки.

В Рослесхозе фиксируют положительную динамику: если в 2022–2023 годах через биржи реализовывалось около 80% древесины от госучреждений, то по итогам 2025 года этот показатель достиг 99,2%.

Правовые нюансы и перспективы

Важным стимулом развития стало разъяснение Минфина и ФАС: закон № 223-ФЗ не регулирует закупки биржевых товаров. Это позволяет заказчикам приобретать лесо- и пиломатериалы через биржу вне рамок данного закона, обеспечивая равные конкурентные условия для государственных лесхозов и частных переработчиков.

Преимущества новой системы:

- Для строительных компаний — прямой доступ к продукции госпроизводителей, сокращение времени на поиск поставщиков и снижение административных расходов.

- Для государства — рост бюджетных поступлений за счет вовлечения в оборот ранее не используемой древесины из спелых и перестойных насаждений.

- Для лесхозов — возможность стабильной реализации продукции и финансовая устойчивость.

В настоящее время ведется разработка подзаконных актов, необходимых для полноценной реализации новых норм. Государственные лесхозы активно готовятся к работе в обновленных условиях.